邢台实施三线一单生态环境分区管控体系 划分222个管控单元
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“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单。
“三线一单”像一把精准的绿色标尺,将区域划分成不同单元,因地制宜,根据不同的资源禀赋提出相应的环境准入要求,其目的就是推进环境质量改善和绿色转型发展。
7月5日,邢台市政府新闻办举行新闻发布会,对我市“三线一单”有关工作开展情况进行发布。
实行差异化管控 全市划分为222个环境管控单元
根据我市“三线一单”编制成果,环境管控单元分优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。全市域划分为222个管控单元,其中,优先管控单元70个,重点管控单元138个,一般管控单元14个。
优先保护单元指以生态环境保护为主的区域,主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等。优先保护单元应依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设活动,确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变。
重点管控单元指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域,主要包括人口密集的中心城区、产业园区和开发强度大、污染物排放强度高的区域等。重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级,不断提高资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决生态环境突出问题。
一般管控单元指优先保护单元和重点管控单元以外的其他区域。一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求,加强生活污染和农业面源污染治理,推动区域环境质量持续改善。
2035年PM2.5达到33微克/立方米,地表水环境进一步改善
根据“三线一单”编制成果,确定生态环境分区管控目标。2025年,PM2.5达到41微克/立方米;地表水环境持续改善,全部达到Ⅳ类及以上水体;全市受污染耕地安全利用率达到93%,污染地块安全利用率达到93%。
2035年,PM2.5达到33微克/立方米;地表水环境进一步改善,各地表河流水质基本满足水体功能;全市受污染耕地安全利用率达到97%,污染地块安全利用率达到97%。
“三线一单”的成果以及实施的情况,均是向公众开放的,广大群众可以主动关心了解,特别是了解自己所处区域周边属于什么类型的管控单元,有些什么管控要求,这也便于加强公众对“三线一单”成果的监督,通过“三线一单”的实施来推动区域环境质量的改善。
持续完善 强化“三线一单”成果在规划编制等方面应用
目前,我市已初步探索开展“三线一单”成果应用。
一方面,我市将“三线一单”相关内容,与正在编制的邢台市国土空间规划、邢台市“十四五”相关专项规划进行衔接,从综合管理和决策支撑上发挥“三线一单”的政策引领作用。
另一方面,强化“三线一单”生态环境分区管控体系在城镇建设、资源开发、建设项目选址、执法监管等方面的应用,探索建立“三线一单”与规划环评、项目环评衔接制度。所有环评审查项目均将“三线一单”生态环境分区管控要求作为重要依据,开展协调性、符合性分析。
今后,我市将加快“三线一单”平台建立,实现与环评、排污许可、环境执法的无缝衔接,有序推动成果在政策制定、规划编制、产业布局、结构调整、资源开发、城镇建设、重大项目选址、执法监管方面的应用,不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。
同时,将建立跟踪评估和动态更新调整机制。因国家与地方重大发展战略、生态保护红线、自然保护地和生态环境质量目标等调整的,将及时更新“三线一单”成果。
来源:牛城晚报
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