邢台市政府办出台《实施意见》切实提升老年人获得感和幸福感

近日，市政府办出台《关于老年人照顾服务项目的实施意见》，明确22项主要任务，从老年人医、食、住、行、娱等多个方面，精准把握老年人服务需求，做好老年人照顾服务工作，切实提升老年人的获得感和幸福感。

生活保障：

建立经济困难失能老年人补贴制度

按照国家和省有关规定，普遍建立80周岁以上老年人生活补贴。其中，百岁以上老年人生活补贴每人每月不少于300元。其生活补贴由县级财政予以保障。加快建立经济困难失能老年人补贴制度，市、县两级财政给予适当补助。鼓励有条件的县市区逐步提高补贴标准，扩大补贴范围。倡导各地通过服务卡等形式发放补贴，保证补贴资金真正用于老年人照顾服务。

积极开展长期护理保险试点，探索建立长期护理保险制度。鼓励保险机构开发长期护理保险产品，保障失能人员特别是失能老年人的基本生活权益，大力缓解和减轻失能患者及其家庭的医疗和护理负担。

居家养老：鼓励提供优先便利优惠服务

大力扶持专业服务机构、其他组织和个人为居家老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务。支持企事业单位、社会组织和个人依法开展居家养老服务。进一步强化家庭养老功能，制定和完善家庭养老支持政策，鼓励家庭成员与老年人共同生活或就近居住，较好履行经济上供养、生活上照料、精神上慰藉的义务。

加快推进老年友好城市、老年宜居社区创建工作，研究制定相关配套政策措施，积极开展试点工作，为老年人提供安全、便利、舒适的生活环境。加强社区、家庭的适老化设施改造，优先支持老年人居住比例高的住宅加装电梯。

交通出行：开设老年人候乘专区或专座

加快公共服务场所、交通站点和公共交通工具的无障碍设施配置和改造，在醒目位置设置老年人服务标志，开辟候乘专区或专座，为无人陪同、行动不便的老年人提供便利服务。鼓励对乘坐城市公共交通车辆的65周岁以上老年人给予免费优待，积极探索城乡老年人共享公共交通优待优惠“一卡通”制度。旅游场所应对老年人免费或优惠开放，老年人乘坐旅游区的观光车、缆车等代步工具应给予免费或半价以上优惠。

精神文化：

完善老年人社区学习网络

支持和引导老年人有序开展丰富多彩的文体娱乐、精神慰藉、互帮互助活动。充分发挥基层老年协会等有关社会组织在活动组织中的管理、引导和服务作用。鼓励和支持为乡镇（街道）、城乡社区、为老年服务机构和组织等因地制宜配备适合老年人的文体器材。

开发适合老年人远程学习的数字化资源，兴办各类老年大学，完善老年人社区学习网络。老年教育资源对老年人公平有序开放，减免贫困老年人学费。

医养结合：为失能老人提供上门诊疗服务

支持社会力量针对老年人健康养老需求，通过市场运作方式，开办具有医疗卫生和养老服务资质能力的医疗机构或养老机构。加大推进医养结合力度，鼓励医疗机构与养老服务融合发展，鼓励有条件的医院为社区失能老年人提供巡回医疗、上门诊疗或设立家庭病床等服务。

鼓励通过基本公共卫生服务项目，由基层医疗卫生机构为老年人免费建立电子健康档案，进行健康指导，每年为65周岁及以上老年人免费提供包括体检在内的健康管理服务。