以生态环境高水平保护助推邢台高质量赶超发展
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良好的生态环境是最普惠民生的福祉,也是高质量赶超发展的必然要求。推进污染防治攻坚战,为全市高质量赶超发展打造良好的生态环境,已经成为全市上下迫在眉睫、没有退路、必须打赢的一场硬仗。
前不久闭幕的市第十次党代会和市“两会”擘画了邢台今后发展的宏伟蓝图,对生态环境保护工作提出新的要求,作为生态环境保护的牵头部门,市生态环境局围绕中心、服务大局,聚焦生态文明建设,坚持生态优先、绿色发展,牢固树立大生态格局,协同各级各有关部门,扎实推进大气、水、土污染防治各项工作,以污染防治攻坚战持续提升生态环境质量,为实现高质量赶超发展提供强力支撑。
精准发力
深入打好蓝天保卫战
2021年空气质量综合指数“退后十”目标,是市委、市政府向全市人民的庄严承诺,也是持续改善大气环境质量、倒逼产业转新升级,助推高质量赶超发展的重要抓手。市生态环境局坚持把大气污染防治作为污染治理的重中之重,紧紧围绕空气综合指数“退后十”目标,精准治污、科学治污、依法治污,大气环境质量持续改善。
突出重点,把工业企业污染治理作为主攻方向,聚焦市区及周边排放大户,严格总量控制,对位于大气污染传输主通道的电力、钢铁、焦化、水泥、玻璃等50家重点工业企业,结合季节性特点,逐月核算排放总量,实施日控月考。
深挖减排空间,继续挖掘钢铁、焦化、玻璃、砖瓦、石灰、耐火材料等重点行业减排潜力,进一步提高管控要求,推进实施集中整治,对102家企业开展治理提升,完成10个产业集群190家企业综合整治。推进全市涉气中小企业分批分段全面对标提升,对4730家涉VOCs企业进行提标改造,分级管控;完成市区及周边570家涉气中小企业入园进区,对标B级及以上或引领性标准提升治理;持续加强“散乱污”整治,努力做到动态“清零”。
加强面源治理,统筹抓好机动车、扬尘、露天焚烧等污染防治,持续加大路检路查;严格落实施工工地“七个百分百”“两个全覆盖”,城市道路机械化清扫率达到90%,县城道路达到85%以上;严厉查处露天焚烧,共核实火情347起。
坚持精准分类施治,积极推行绩效评级管理制度,将涉气企业纳入管理范围,依据排污数量与治污水平,精准实施差异化管控,绩效评级为A级和引领性企业可自主采取减排措施。
坚持“多排多限、少排少限、不排不限”,坚决不搞“一刀切”,强化正面清单制度,扎实做好“六稳六保”工作,保障重点项目建设,通过多部门会商,按照“鼓励先进、应纳尽纳”的原则,将符合条件的重大民生、重点工程、战略新兴企业、重点出口企业、军民融合等项目纳入正面清单进行管理,并对正面清单企业实施实时动态调整,在确保污染防治设施正常运行的情况下,重污染天气期间正面清单企业不限产、不停产、少检查、少打扰,保证企业正常生产秩序。目前我市已有235家企业纳入正面清单。
标本兼治
坚决打赢碧水保卫战
市生态环境局坚持把水环境治理和大气污染防治放在同等重要位置,紧盯河流断面水质达标不放松,采取源头管控、过程监管、末端治理等措施,定期督导调度,力促水环境质量逐步好转。
加强河流水质监管,充分运用39个河流预警站和268个沿河视频监控的作用,密切关注河流水质变化,及时掌握重点点位水质情况;每日对入河排污口、重点涉水企业、过村路段等进行实地排查,及时消除污染隐患。每月对合法入河排污口水质进行监测,根据8月份监测结果,在用的25个主要入河排污口主要污染物全部达到地表水Ⅳ类标准。
狠抓重点治理项目,谋划实施了清河入河排污口人工湿地和河流缓冲带建设、宁晋大曹庄入河排污口人工湿地和应急收集系统、新河滏东排河生态修复治理等项目,全力削减河流污染物。
加大生态补水力度。充分利用南水北调水、水库水,实施多水源联合调度,增强生态用水调配和保障能力,合理实施闸坝生态调度,自8月15日起,市生态环境局积极向省水利厅争取,通过南水北调总干渠退水闸向七里河调水,由七里河控制闸向东关河——牛尾河调水,进一步提升水环境自净能力和水生态修复能力。
强化联防联治,加强与上游石家庄、临清市沟通联系,建立联防联控机制,及时通报断面水质状况及上游来水情况,全力保障水质稳定。
1至7月份,我市地表水环境质量全国排名倒8,较排名前列季度提升5个位次。其中,5个国考断面水质均值均为4类。3个地级地下水集中式饮用水水源地水质达到Ⅲ类标准,朱庄水库备用水源地达到Ⅱ类标准,饮用水水质达标率为100%。
同时,统筹推进土壤污染防治、危废监管、自然生态保护等工作,强化土壤污染防治,开展非重点行业企业用地土壤调查,加强重点单位监管,完成45家企业隐患排查。扎实推进危险废物转移联单制度落实和处置能力建设,确保按要求及时处置到位。
多措并举
强化生态环境执法监管
市生态环境局围绕生态环境保护中心任务,以改善生态环境质量为核心,不断创新执法手段,加大执法力度,严厉打击违法行为,形成了强有力震慑。
严格监管,尤其是大气治理上,市生态环境局成立3个督察组、5个执法检查组、6个巡航组、8个工作专班以及各分局,24小时不间断检查,突出后半夜和星期天检查,排放出了问题一律平等、一视同仁、一个标准、一样追责。今年以来,全市生态环境系统共立案2022起,拟处罚款7631万元,按日计罚9件,查封扣押18件,移送拘留12件,移送涉嫌环境污染犯罪1件。
坚持服务与监管并重,结合学党史主题教育活动,市生态环境系统正深入开展“万名环保干部进万企,助力提升环境治理水平”主题实践活动。全市生态环境系统干部职工深入一线,为企业“把脉问诊”,精准开具“药方”,聚焦当前企业发展面临的环保治理困难和问题,“一对一”进企帮扶,助力企业提升生态环境治理水平。目前,我市生态环境系统共出动2350余人次,发放环境法规手册、环评政策百问百答、生产清洁手册、生态环境标准手册等资料1532余册,帮扶企业981家,帮助企业解决了一大批环境保护中存在的实际困难,提升了企业环境治理水平。
来源:牛城晚报
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