坚持拆改并重强化以拆促建 邢台提升城市品质打造宜居家园

通过棚户区改造为项目腾出发展空间，通过旧厂区改造倒逼低端产业转型、低效劳动力转移，通过城乡接合部综合整治，全面提升城市品位……去年以来，我市纵深推进城市更新行动，积极开展“三改一拆”，为城市发展腾出更多可利用空间，夯基础、补短板、强功能，进一步提升群众生活居住品质，确保城市形象和功能得到新提升。

城中村及旧厂区改造能多则多　能快尽快

“2021年，信都区对邢侯大片区、华天旧商贸区、面粉厂片区、民政局农场等12个改造项目实施拆迁。目前，华天旧商贸区和民政局农场两个项目已基本完成，邢侯大片区、南大郭、贾村、育英街、面粉厂、西由留已完成大面积拆迁。”近日，信都区住建局负责人王帆告诉记者，2022年，信都区将立足片区规划、结合片区功能，高标准管理利用拆后土地，加大项目招引力度，创新融资模式，全面深入推进“三改一拆”工作再上新台阶。

据介绍，2021年6月1日起，我市在全市范围内启动以城中村（棚户区）征拆为主要内容的“百日攻坚”行动。各县（市、区）按照“能多则多，能快尽快”原则，主动摸排，自我加压，全市累计上报城中村（棚户区）改造和旧厂区改造885.89万平方米，并逐项落实

“五要件”的要求，建立台账。

按照2021年底前城中村（棚户区）改造完成50%以上和旧厂区改造11月底前全部完成的标准，2021年度，全市累计完成征拆改造552.68万平方米，其中，信都区和襄都区发挥主战场的引领作用，分别完成征拆87.7万平方米和75.1万平方米，位列全市前两位。

2022年，各县（市、区）将在认真总结前期工作成效的基础上，制定长效机制，完善制度设计，注重拆后土地利用，继续通过棚户区改造为项目腾出发展空间，通过旧厂区改造倒逼低端产业转型，提升生产效率、提高亩均产出。

老旧小区改造全局性谋划　点单式改造

“作为我市老城区，襄都区671个小区中有373个建成于2000年前。下水堵、出行难、摸黑路、停车难、安全保障低等现象普遍存在。”襄都区住建局局长李彦钊说，老旧小区改造主要存在施工难度大、管线改造难度大、统一居民意见难度大、筹措资金难度大等问题。针对“四难”问题，襄都区确立了“改造意愿统一征集，改造方案共同谋划，改造过程共同管理，改造成果共同享有”理念，让社区居民积极参与改造全过程，实现共建共治共享。

2021年，全市完成老旧小区改造327个，涉及15个县（市、区），建筑面积292.87万平方米，惠及居民34483户。其中，襄都区干休所小区被确定为住建部老旧小区改造工作联系点，设计方案荣获全省优秀设计方案项目；信都区胜利东小区、襄都区干休所小区获选全省优秀示范项目，成为全省老旧小区改造标杆。

据悉，为提升老旧小区改造品质，我市在改造工作中，树立精品意识、打造精品示范项目，通过“典型引领、示范先行”的方式推动整体改造水平和质量提升，注重挖掘小区文化内涵，突出小区文化特色，打造环境优美、特色鲜明的精品小区。

2022年，我市城镇老旧小区改造工作实行“8+N”改造模式，在雨污分流改造、屋顶防水改造、楼体整修、道路修缮、架空线路整治、安装充电桩、安防设施改造、环境绿化美化8项必改项目的基础上，根据筹集资金并结合居民意愿情况，对加装电梯、养老、抚幼、停车、便民市场、无障碍设施、邮政快递服务站等公共服务设施进行选定，确保改造政策和居民意愿紧密结合。同时，我市还建立了登记报告、督导检查、定期调度和通报、季度考核、观摩评比五个机制，坚持严格手续管理、资金管理、施工管理，促进城镇老旧小区改造水平再上新台阶。

以拆促建拆改结合为城市发展腾出宝贵空间

2月15日一早，家住信都区杏苑小区的退休职工安淑琴像往常一样，走出家门，锻炼身体。这些年安大妈每天坚持晨练，说起周围生活环境的变化，她对现在的居住环境非常满意：“环境越来越好，可供选择的休闲好去处越来越多。街角这个五环园就是去年夏天建成的，为附近居民提供了一个休闲娱乐的好场所。”

在位于钢铁路与中兴大街交叉口的五环园内，记者看到，融入奥运五环设计元素的空间，营造出简洁、舒适、时尚的休憩氛围。“这里原来就是一片空地，建成游园后，可以健身、休闲、娱乐，孩子下学后跑跑跳跳也很安全。”安大妈高兴地说。

拆后空地建成游园绿地，只是我市实施以拆促建、拆改结合的一个缩影。通过抽查核实统计，2021年，全市累计拆除、改造902.12万平方米，其中，开展的城乡接合部综合整治及影响城镇基础设施的建筑拆除工作，累计拆除56.57万平方米，为城市发展腾出宝贵空间。

2021年，全市在完成既定拆迁任务基础上，美化包装沿街不雅建筑、墙体20万平方米，种植乔木5万株、灌木80万株、地被68万平方米，清理各类垃圾、杂草19万立方米。此外，按照《邢台市城乡接合部综合整治专项行动方案》要求，通过对各县（市、区）申报的20条街道验收评比，评选出了清河县青银高速下道口等9条排名前列批“城乡接合部综合整治样板街”，全市城乡接合部容貌环境整治取得明显成效。

“今年，我们将进一步组织各县（市、区）加大摸排范围、摸排力度，按照‘应拆尽拆、应改尽改’原则，不留死角，不落盲区。”市“三改一拆”办公室相关负责人表示，争取在5月底前，组织开展第二批“城乡接合部综合整治样板街”评选验收，持续推进城市环境整治，打造城市舒朗宜居新景观。

来源：邢台日报

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